PAPEL DEL AGENTE ADUANAL

De acuerdo a lo que menciona el artículo 159 de la Ley Aduanera, el agente aduanal es “la persona física autorizada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante una patente, para promover por cuenta ajena el despacho de las mercancías en los diferentes regímenes aduaneros previstos en esta ley”.

El agente aduanal no es un funcionario público, es la persona que contribuye junto con la SHCP al control de entrada y salida de mercancías.

Este es el que va a estar en contacto con el empresario al darle a conocer el status de su mercancía ya sea que esta liberada o que se encuentra detenida por la autoridad por la falta de algún requisito señalado en las leyes de aduanas.

Para mas información, se puede consultar este video, en donde se explica con mayor detalle la función del agente aduanal.

https://youtu.be/6d7jMbGucyk

El papel del agente aduanal es considerada de suma importancia en cuanto al comercio del país y un aliado indispensable de los empresarios, ya que del 100% de la carga que entra y sale de este país, el 94%, se realiza a través de los agentes aduanales. Ya que les proporciona un servicio de subcontratación (outsourcing) que permite a las empresas reducir costos importantes de operación y control de sus operaciones y al mismo tiempo el agente aduanal favorece con la fiscalización y recaudación de las contribuciones al comercio exterior, ya que recaudan el 44 % del IVA nacional.

El agente aduanal además verifica:

  • Permiso previos de importación ante la Secretaría de Economía
  • Certificados de origen
  • Tratados y acuerdos comerciales que México haya suscrito con otros países
  • Normas Oficiales Mexicanas
  • Autorizaciones de salud
  • Permisos sanidad fitozoosanitaria
  • Autorizaciones de protección ambiental
  • Etiquetados de información comercial
  • Marcados de país de origen
  • Inspecciones de autoridades diversas

Los servicios de un agente aduanal, se puede utilizar tanto para importaciones y/o exportaciones de bienes y servicios.

 

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IMPORTACION DEFINITIVA

El artículo 96 de la Ley Aduanera define la importación como: “Se entiende por régimen de importación definitiva la entrada de mercancía de procedencia extranjera para permanecer en el territorio nacional por tiempo ilimitado”.

La importación definitiva esta sujeta al pago de los impuestos de importación, así́ como al cumplimiento de las obligaciones en materia de restricciones o regulaciones no arancelarias y de las formalidades para su despacho aduanero.

IMPORTACION TEMPORAL

Se considera la entrada al país de mercancías para permanecer en él por tiempo limitado y con una procedencia especifica, y puede estar consignada a la elaboración, transformación o reparación en programas de maquila o de exportación, siempre y cuando retornen al extranjero después de cumplir con su objetivo y dentro del plazo establecido al momento de efectuar la importación.

Un punto importante que se debe de considerar, son los requisitos que se deben de cumplir para realizar dichas importaciones.

Dichos requisitos deben ser llevados a cabo por los agentes aduanales, según lo señala el artículo 36 de la Ley Aduanera, debiendo complementar con un pedimento de importación, según formato oficial de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, seguido de la siguiente documentación:

  • La factura comercial que reúna los requisitos y datos que mediante reglas establezca la Secretaría de Hacienda.
  • El conocimiento de embarque en tráfico marítimo o guía en tráfico aéreo.
  • Los documentos que comprueben el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias a la importación, que se hubieran expedido de acuerdo con la Ley de Comercio Exterior.
  • El documento de origen de las mercancías para efectos de la aplicación de preferencias arancelarias, cuotas compensatorias, y otras medidas que se establezcan, de conformidad con las disposiciones aplicables.
  • El documento en el que conste el depósito efectuado en la cuenta aduanera
  • El certificado de peso o volumen expedido por la empresa certificadora autorizada por la Secretaría
  • La información que permita la identificación, análisis y control que señale la Secretaría mediante reglas

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EXPORTACION

La exportación es el envío de mercancías nacionales para su uso o consumo en el exterior. Esta operación supone la salida de mercancías de un territorio aduanero y produce como compensación una entrada de divisas.

En teoría, la exportación está vinculada a tres criterios:

1) Al transporte, como simple acto material

2)  Al envío, como generador de relaciones jurídicas y fiscales de una operación comercial, y

3)  A la venta, esto es, motivación del envío, limitándola a que toda exportación se haga por un precio o contraprestación de divisas.

La Ley Aduanera menciona dos tipos de exportaciones.

  • Las definitivas que se definen en el artículo 102, como la salida de mercancías del territorio nacional para permanecer en el extranjero por tiempo ilimitado,
  • y las temporales, que se entienden como la salida de mercancías del territorio nacional al extranjero por tiempo limitado y para una finalidad específica.

Para materializar una exportación definitiva, la Ley señala en la fracción II del artículo 36 que los operadores del comercio exterior deben presentar a la aduana de salida los siguientes documentos:

  1. a)  La factura comercial o cualquier documento que señale el valor de las mercancías.
  2. b)  Los documentos que comprueben el cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias.

Podemos resumir que los agentes aduanales son un factor clave para el desarrollo y la productividad del país, ya que el 46% del IVA total en México es recaudado por ellos en las aduanas, por lo que se les considera uno de los promotores de la competitividad a nivel internacional.

Sabe cómo mejorar la eficiencia y necesidades de las empresas, a través de un programa de infraestructura y servicios complementarios como el transporte, la asesoría legal y los seguros para el comercio exterior y aduanas.

 

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FUENTES CONSULTADAS:

Importancia del agente aduanal en México. Ceballos L. Recuperado de: http://www.comercioyaduanas.com.mx/aduanas/agenteaduanal/237-importancia-agente-aduanal-mexico

Importación y exportación en México. Capitulo IV. Recuperado de: http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/6/2951/10.pdf

El Agente Aduanal y el Comercio Internacional en México. (2015). Recuperado de: http://www.pymempresario.com/2015/04/el-agente-aduanal-y-el-comercio-internacional-en-mexico/